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秦性奇在开展“两学一做”学习教育工作动员会议上的讲话

发布时间:2016-05-04 来源:南阳移民局 阅读次数:

抓实“两学一做”

推动全面从严治党落实到每个支部每名党员

 

在市移民局开展“两学一做”学习教育工作动员会议上的讲

局党组书记、局长 秦性奇

同志们:

 这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央和省委、市委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的有关要求,对我“两学一做”学习教育工作进行动员部署。刚才,会议传达了关于成立“两学一做”学习教育工作领导小组的通知》、《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》两个文件,请大家按照要求抓好贯彻落实。下面,根据局党组研究的意见,就扎实推进“两学一做”学习教育工作,我讲三点意见

 一、统一思想,深刻领会和把握开展“两学一做”学习教育的重要意义

 开展“两学一做”学习教育,是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。全党支部和广大党员干部要切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来,统一到中央和省委、市委的决策部署上来,克服松劲思想和厌战情绪,站在政治的高度,统筹谋划、精心组织,高标准、严要求推动“两学一做”学习教育,确保取得实效。

 第一,要通过开展“两学一做”,推动从严治党向基层延伸。党的十八大以来,通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,自上而下全面从严治党的良好态势不断形成。但党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的主要对象是关键少数,也就是领导干部。这次在全体党员中开展“两学一做”学习教育,就是要把学习教育、从严治党向基层延伸,不仅仅局限于领导干部等关键少数,更要把范围扩大到全体党员。党员是我们党的肌体的细胞,细胞健康,党的肌体就健康。我们开展“两学一做”学习教育,就是要推动全面从严治党要求在基层落地生根,形成一个党员一面旗、一名干部一标杆,让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都强起来,筑牢党在基层最坚实的执政根基;就是要以严肃的态度、严抓的韧劲,把全面从严治党的良好态势继续巩固和发展下去,真正使管党治党从宽软走向严硬。

 第二,要通过开展“两学一做”,教育引导党员干部遵规守纪。党的十八大以来,通过加强党的思想政治建设,党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。但也要看到,着力解决党员干部队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,特别是信仰缺失、信念弱化、意志消退、不守纪律、不讲规矩等问题,需要驰而不息、久久为功,在经常性教育上下功夫。我们开展“两学一做”学习教育,就是要按照思想建党和制度治党相结合的要求,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,教育引导党员干部自觉运用党章和党规党纪规范自己的言行、运用党的理论创新成果武装头脑,守规矩、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行动上明确底线,不断提升境界、自我提高,履职尽责、干事创业。就是要教育引导党员干部在关键时刻、重要关头,始终保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口,树立良好形象。

 第三,要通过开展“两学一做”,激励党员干部奋发有为。市委五届十五次全会提出,未来五年,是我全面打好打赢脱贫摘帽攻坚战、全面建成小康社会的决战期和决胜期。落实好“十三五”规划,打好打赢脱贫摘帽攻坚战,实现全面建成小康社会的目标,关键在党,关键在人,关键在有一支高素质的党员干部队伍。开展“两学一做”学习教育,就是要培养讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员;就是要培养有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍;就是要培养心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的党员领导干部。当前,脱贫攻坚责任重大、任务艰巨,越是任务重的时候越要抓思想、抓作风,越是责任大的时候越要讲党性、讲规矩。我们必须紧紧抓住开展“两学一做”这一契机,全面深入开展好学习教育,用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、统一行动,用党章党纪党规指导思想和实践,进一步提振广大党员干部干事创业的精气神,激励广大党员干部在全面打好打赢脱贫攻坚战、实现“十三五”规划目标中开拓进取、奋发有为、建功立业。

 二、明确任务,牢牢把握“两学一做”学习教育的具体要求

 开展“两学一做”学习教育,基础在“学”,关键在“做”,核心在“改”,目的在“促”,一定要牢牢把握学、做、改、促个基本任务。

 第一,要筑牢“学”这个基础。一方面,要明确学习重点。要着眼树立行为规范,逐条逐句通读研读党章,全面理解党的纲领,从严尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,自觉履行党员义务和权力。要认真学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,也要切实从违纪违法典型案件中汲取教训,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为官、做人、干事的底线。要着眼加强理论武装,统一思想行动,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会党治国理政的新理念、新思想、新论断,把握丰富内涵和核心要义,坚定道路自信、理论自信、制度自信,武装头脑,校正言行,指导实践。领导班子成员还要重温毛泽东同志《党委会的工作方法》这篇著作,学习领会科学的工作方法和领导艺术,掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩,全面加强班子的思想政治建设、作风建设和能力建设,确保班子更加坚强有力。另一方面,要创新学习形式。要坚持从实际出发、正面教育为主、问题导向、领导带头、学用结合的原则,注重与路线教育实践活动、“三严三实”专题教育相衔接,把学习教育融入经常性党员教育管理之中,抓在日常,严在经常,保持连贯。学习讨论要做到“四有”,即党支部有学习计划、有学习记录,党员有学习笔记、有学习体会。坚持个人自学与集体学习相结合,以集中学习为主,每周最少开展一次集中学习;各党支部每季度组织召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题,集中谈感受、谈体会、谈收获,倒逼党员干部能力素质提升。要把讲党课与专题讨论相结合,科级以上干部带头讲党课。各党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。“七一”前后,各党支部要结合纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。12月份,局党组和各党支部要召开专题民主生活会,全体党员干部都要对照学习情况、对照“三晒”践诺情况,认真剖析、查摆问题,撰写对照检查材料;全体党员要针对“四对照四反思”、“五对标五看齐”和“八个审视”,做好检查剖析和专题组织生活会发言,确保民主生活会和组织生活会取得实效。要广泛开展参观学习、专题演讲、知识竞赛等系列活动,确保学习教育全覆盖,增强学习教育实效。

 第二,要突出“做”这个关键。要牢固树立“四个意识”。做合格共产党员,是这次“两学一做”学习教育的着眼点和落脚点。合格党员的标准是原则的,也是具体的,就是中央提出的“四讲四有”,就是要通过以学促做、知行合一,教育引导广大党员做一名讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。做合格党员,最根本的是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,这是每一名共产党员最起码的党性要求,是最基本的政治纪律和政治规矩,是对党忠诚的集中体现,是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好,系列讲话学得透不透,重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。各党支部要把增强“四个意识”作为开展“两学一做”学习教育的一个根本要求来贯彻,教育引导广大党员自觉主动地向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心,做政治上的明白人。讲政治、有信念,就是要做到政治合格,把“党性”当作共产党人做人的“地”、为官的“天”,筑牢思想信念的“总开关”,保持对党绝对忠诚的“赤子心”,始终把党放在心中最高的位置,始终把党和国家人民的事业放在首位,始终做到爱党、信党、护党、跟党,心中有党、以身许党,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量。讲规矩、有纪律,就是要做到执行纪律合格,要牢固树立强烈的纪律意识、底线意识,带头严格遵守党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,增强组织观念、服从组织决定,把握行为尺度,讲敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行,就是要做到品德合格,要明大德、守公德、严私德,带头践行社会主义核心价值观,带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神,自觉加强道德修养,在社会上做一个好公民,在家庭中做一个好成员,在单位里做一个好党员、好干部,以德修身、以德立规、以德定行。讲奉献、有作为,就是要做到发挥作用合格,把党和人民赋予的职责看得比泰山还重,领头干、带头做、尽好责,平常时候看得出来、关键时刻豁得出来、危急关头顶得上去,始终保持干事创业、开拓进取的精气神。

 第三,要抓住“改”这个核心。要边学边查边整改。开展“两学一做”,就是要牢固树立问题意识,强化问题导向,以解决问题为牵引来开展学习教育。对全体党员,主要是解决在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观等方面的问题;对科级以上党员干部,主要是解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面的问题。具体到每个支部、每个党员、每个干部,还要结合各自实际进一步对照和细化。要把解决问题贯穿学习教育全过程,做到边学边改、即知即改,从一个个很具体的问题改起,从一件件很具体的事情做起,确保学习教育从一开始就有新气象。常态化收集群众意见,面对面听取群众的困难和诉求。要透过现象看本质,认真分析征集到的意见建议,深入“查病灶”“找病根”,针对查摆出来的突出问题,明确“时间表”和“路线图”进行专项整治,做到对群众急需解决的问题刻不容缓“马上办”,对基层存在的热点难点问题迎难而上“主动办”,对历史遗留的老大难问题创新思维“灵活办”,对涉及面广、政策性较强的问题公开公正“透明办”,既解决共性问题,又解决个性问题;既解决表象问题,又解决深层问题;既解决现实问题,又解决遗留问题,让广大干部群众感受到“两学一做”不是喊嗓子、摆架子、做样子。各党支部和广大党员查摆问题要深,既要查找信仰信念、宗旨意识方面的差距,又要查找纪律规矩、作风品行方面的不足,还要注意查找不适应新发展理念、不适应经济发展新常态,精神不振、担当不够、能力不足等方面的问题。问题主要反映在哪一个人身上,主要的表现是什么,产生问题的根源是什么,整改的责任人是谁,都要进行详细具体的分析,落实到具体的人、具体的事,避免问题空对空。解决问题要拿出实实在在的举措,从履行党员基本义务改起,从做人做事上改起,在实际工作中改,既改正思想作风方面的缺点,又改善谋划推进工作的理念和思路,还要改进思想方法和工作方法,把改的成效体现到思想政治素质提升、各项事业发展进步上来。找问题抓整改不能简单追求高大上,要从小问题或自认为不是问题的问题改起。每名党员都要从是否按时交纳党费、是否自觉参加组织生活等这些平时不以为意的问题查起。这些问题,是我们每个共产党员不论党龄长短、职务高低,都要时刻面对的问题,但恰恰在这些问题上,有很大一部分党员没有做好。这些问题,看上去是小问题,但它反映和折射的是有没有党的观念、有没有党员意识、讲不讲党性、合不合格的大问题。每一名党员都要从是否定期参加组织生活、是否牢记入党誓词、是否坚持开展“三会一课”、是否孝敬父母、是否参加封建迷信活动等这些问题真查细查深查、真改实改彻底改,决不能大而化之。同时,要把解决问题同抓好群教活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,持续整治突出问题,使解决问题前后相应、持续推进。

 第四,要体现“促”这个目的。“实干体现素质、落实彰显水平”。学得怎么样,做得是否合格,最终要体现在促进工作、推动事业发展上来。全体党员领导干部要以勇于担当的态度、敢破难题的劲头,统筹谋划各项工作,突出围绕移民群众同步实现小康这个目标抓落实,扭住项目建设、脱贫攻坚、移民美丽乡村建设、基层组织建设、信访稳定等重点工作不放松,干出经得起群众、实践、历史检验的政绩。一是继续把发展摆在重中之重位置。坚持发展不动摇,把“强村富民”战略实施作为移民安稳致富奔小康的有效抓手,多措并举加快移民发展步伐。要把增加集体资产、壮大村级积累作为增强移民村发展后劲的重要途径,坚持实行“扶持资金项目化、项目资产集体化、集体收益全民化”,科学利用各类帮扶资金,切实增加村级集体收入。今年61个南水北调移民村都要有集体收入,移民人均纯收入增幅达到13%以上,达到全省平均水平。要加强项目资金管理,强化对生产项目的监督检查,确保项目有序实施,杜绝重建轻管现象。二要坚定不移做好新常态下移民信访稳定工作。维护移民稳定,关键是要解决问题,化解矛盾。要以移民安置县级自验为契机,主动对照移民规划和有关处理意见,全面排查存在的矛盾和问题,认真研究,及时化解,从源头上解决移民信访问题;对重大问题,分包联系县区的局领导要亲自过问、亲自研究、亲自解决。要继续开展“下基层、解民忧、办实事”活动,党员领导干部要带头进村入户,深入田间地头,了解群众的生产生活状况以及利益诉求,帮助群众解难题、办实事,建立良好的干群关系,维护好稳定的社会环境。三是继续深化移民美丽乡村创建工作。持续开展移民美丽乡村、文明移民村文明移民户创建和移民村社会治理“三会两组织一中心”工作。今年的目标是巩固提升已命名的移民美丽乡村,年度新打造25个重点村,使全市移民美丽乡村达到57个。排查和整改移民村创新社会治理存在的问题,进一步深化、提升移民村民主管理工作,提高公共服务水平,确保社会治理创新工作扎实推进,进一步深化提升移民村民主管理水平。

 三、精心组织,确保“两学一做”学习教育取得实效

 开展“两学一做”学习教育,要充分借鉴党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的成功做法和经验,加强领导,落实责任,突出重点,统筹推进,确保学习教育取得实效。

 一要加强领导,压实责任。局党组决定成立“两学一做”学习教育领导小组,我任组长,其他班子成员任副组长,“两总”和有关科室负责同志为成员,日常工作由刘贵献同志牵头负责加强对学习教育的具体指导;下设办公室,刘贵献同志兼任办公室主任,刘富伟同志兼任办公室主任。我将自觉承担起第一责任人职责,主动履责,全力担责,层层传导压力,层层压实责任。要加强谋划、调度和指导,加强与有关部门的沟通联系,及时研究解决学习教育中的问题。

 二要领导带头,以上率下。领导班子和各科室负责同志要坚持走在前列、当好表率,一级做给一级看,一级带着一级干,形成以上率下、整体联动的总体效应。特别是科级以上领导干部要深入开展好“坚持忠诚干净担当,做焦裕禄式的好干部”活动,督促带领其他同志在学习教育中先学、多学、深学。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题。

 三要抓在日常,严在经常。中央明确要求,这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节,主要是用好日常的教育途径、教育方式,推动思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位,以党的组织生活为基本形式,以加强基层党组织建设为基本保障,以落实党员教育管理制度为基本依托,以长流水、不断线的韧劲恒心推进学习教育。要以“两学一做”学习教育为带动,切实加强基层党建工作,畅通党组织同党员的联系,完善党员日常教育管理措施,从严从实抓好基层党组织建设。

 四要典型带动,统筹兼顾。深化拓展深入“三亮三评,扎实开展“晾晒评行动”。要用好正反两方面典型,充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。教育引导每一名党员干部在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作,履职尽责勇挑重担,立足岗位作出贡献,奋勇争先创造佳绩,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥先锋模范作用。局党组将结合今年纪念建党95周年,评选表彰一批优秀共产党员和优秀党务工作者,树立先进标杆,为“两学一做”树立良好榜样。同时,要把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来,两手抓、两促进,防止“空对空”“两张皮”。要坚持围绕中心、服务大局,学以致用、攻坚实干,用“两学一做”焕发出来的强大正能量,推动全市移民工作上水平、上台阶。要加快项目建设和移民美丽乡村建设,深化文明创建活动,加强移民村社会治理创新进一步做好信访稳定,精心打好扶贫脱困攻坚战,努力完成今年各项工作目标任务,实现“十三五”开门红,用经济社会发展的突出成果、党员干部作风的转变来检验学习教育的成效。

同志们,开展“两学一做”学习教育,是党中央向全党发出的政治号令,是在新的历史条件下党内教育的再动员、再深化,也是我们必须完成好的重要政治任务。全体党员干部必须闻令而动、听令而行,切实把学习教育抓好、抓实、抓出成效,“三个南阳”建设和36万移民群众发展致富、全面小康作出新的更大贡献!



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